资产管理公司(AMC)商业化转型的大幕已悄然拉开。
8月初,在一次有国务院领导参加的会议上,财政部提出的AMC转型方案获得了认可,这一方案有望在近期获得批准。
长城公司一位人士表示,AMC的商业化转型包括新业务拓展和财务重组两个层面。目前,信达、华融、东方三家公司基本完成了新业务的拓展工作,三家AMC的商业化转型只缺财务重组的“临门一脚”。
实际上,AMC的财务重组工作已经在今年7月份开始启动。一家AMC人士告诉记者,财政部要求四家AMC对政策性资产进行清理分类并提交报告。
但AMC政策性业务亏损的弥补方案尚没有最后结论,这将是AMC转型的最大悬念。
转型定调
知情人士透露,目前,一个由财政部牵头的金融资产管理公司转型发展领导小组(下称“领导小组”)正在筹备,参与方包括人民银行、银监会、四大国有银行以及中组部。领导小组的正式成立将标志着AMC商业化转型进入操作阶段。
财政部、人民银行以及银监会参与AMC转型领导小组理所当然。财政部是AMC的唯一出资人,并为AMC向四大行发行的8200亿特别金融债券(资讯,行情)提供了担保。而AMC收购政策性不良资产的另一部分资金(5700多亿)以及收购商业化不良资产的资金都来自于人民银行再贷款,人民银行也有对AMC资金使用情况的监管之责。银监会则从不良资产处置业务以及人事上负责对AMC的监管。
但令人意外的是四大国有银行亦参与AMC的改革。一位业内人士分析,四家AMC是从四大行分出来的。AMC转型会涉及到与四大行之间一些问题的协调。由于AMC的党委书记都由国有银行的董事长兼任,涉及到干部安排也需要中组部的参与。
财政部方案的蓝本为2006年向四家AMC下发并征求意见的《财政部关于金融资产管理公司改革发展意见》(下称《发展意见》)。
《发展意见》将AMC改革的具体步骤分为:核定损失、分离政策性业务、组建新公司并引入战略投资者,并提出AMC的转型方向为“现代金融服务企业”。