记者昨天从国务院国资委了解到，今年中央企业国有资本经营预算已经国务院批准，确定国资委国有资本经营预算支出总额547.8亿元。这是国资委首次对央企上缴的“红利”进行分配。北京证发投行投资总监王监认为，国有资本经营预算支出中，受益的石油石化、电力、通信等是国资委扶持的重点。(11月27日《京华时报》)

　　记得去年国家刚推出央企向国家分红的消息时，公众欢喜了一阵子。说实话，作为一名普通老百姓，没有人奢望在自己的存折上会多上一笔国有企业分红的钱，只是期望有关部门能把这笔数目巨大的资金，用在能给公众带来切身利益的方面，尤其在民生领域有所作为。

　　然而，当笔者看到这份国资委的红利分配清单时，心里有一种说不出的滋味。因为此次国资委对547.8亿元红利分配中，主要用于央企新设出资和补充国有资本、央企灾后重建，以及推进中央企业产业布局和结构调整等三大方面，就把这块大蛋糕几乎分尽。

　　就央企红利属性而言，更多具有社会性，它属于全社会的财富和价值。很明显，这就要求央企的红利应把解决分配不公放在首位，而不能再返还给企业，变成部门体系内的资源。所以，央企红利的“大头”，理应让全社会的普通老百姓来分享。特别是在受世界金融危机影响和国内消费不振的背景下，倘若把央企的红利用在教育、医疗、养老和农村建设等关系国计民生的领域，那么，国内消费这架“马车”就会驶入快车道，从而刺激国内实体经济向良性方向运转。

　　尽管社会各界包括专家学者，对给央企红利规定一个民生分配比例呼声甚高，但从现行制度安排来考量，公众要想从红利中分得一杯羹并非易事。根据去年颁布实施的相关规定，国企红利用途的先后顺序是：支持实施产业发展规划、国有经济布局和结构调整、企业发展及企业技术进步、补偿国有企业改革成本以及补充社会保障。

　　随后，国资委主任李荣融的郑重表态，更充分证实了这种分配方案——在头两年，这些红利应该用于完成企业的改革重组，其次，将投资于企业的弱势领域，比如研发领域。这实际上就意味着，这些红利还是主要用于对企业的投资来返还给企业，民生利益明显让位其他方面的支出。